| РІШЕННЯ Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області від 10 січня 2011 року «Про здійснення аналізу впливу регуляторного акта проекту рішення селищної ради «Про затвердження ставки збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на 2011 рік» На підставі ст.ст. 40, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», селищна рада ВИРІШИЛА: 1. Підготувати та оприлюднити регуляторний акт проекту рішення селищної ради «Про затвердження ставки збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на 2011 рік» в засобах масової інформації. 2. Доручити секретарю селищної ради приймати пропозиції та зауваження щодо попередніх розрахунків ставки збору та платників збору, розміру ставки, податкового періоду та інших обов'язкових елементів проекту рішення протягом ЗО днів з дня опублікування в засобах масової інформації цього рішення. Сільський голова В.Д. Подколзін НОВОПОКРОВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА Чугуївського району Харківської області II сесія VI скликання «Про затвердження ставки збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на 2011 рік» Керуючись п.10.3 ст.10, п.267.3 ст.267 Податкового Кодексу України, на підставі ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року N2 280/97-ВР, керуючись ст.59 цього Закону, враховуючи пропозиції, які надійшли під час проведення обговорення, Новопокровсь-ка селищна рада ВИРІШИЛА: 1. Встановити з 01.03.2011 року ставку збору за провадження торговельної діяльності (крім провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом із застосуванням пістолетних паливно-раздавальних колонок на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах) та діяльності з надання платних послуг на календарний місяць в розмірі 94 грн. 2. Встановити з 01.03.2011 року ставку збору за провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах на календарний місяць в розмірі 376 грн. 3. Встановити з 01.03.2011 року ставку збору за здійснення діяльності у сфері розваг на квартал: 3.1 Для використання грального автомата (грального автомата «Кран-маши-на», грального автомата, на якому проводяться дитячі ігри, іншого грального автомата, призначеного для проведення платних розважальних ігор) - 941 грн. 3.2 Для використання столів для більярда, що вводяться в дію за допомогою жетона, монети або без них, крім столів для більярда, що використовуються для спортивних аматорських змагань, в розмірі 941 грн. за кожний стіл для більярда. 4. Встановити з 01.03.2011 року ставку збору за провадження торговельної діяльності із придбаннями пільгового торгового патенту в розмірі 47 грн. щорічно. 5. Встановитиз01.03.2011 року ставку збору за провадження торговельної діяльності із придбанням короткотермінового патенту за один день — 19 грн. Селищний голова В.Д. Подколзін АНАЛІЗ ВПЛИВУ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА проекту рішення Новопокровськоїселищної ради «Про затвердження ставки збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на 2011 рік» Аналіз регуляторного впливу (надалі — Аналіз) розроблено з дотриманням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 року N21160-IV та з урахуванням методики проведення аналізу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 року № 308, визначає правові та організаційні засади реалізації проекту рішення Новопокровської селищної ради «Про затвердження ставки збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на 2011 рік», як регуляторного акта. 1. Визначення проблеми, яку передбачається розв'язати шляхом державного регулювання. У зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України (надалі — Кодекс) від 2 грудня 2010 року N9 2755-УІ скасовано плату за торговий патент, яка була встановлена Законом України від 23 березня 1996 року № 98/96 «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» (втратив чинність з 01.01.2011 року), затверджено збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності. Згідно з п.10.3 ст.10 та п.267.3 ст.267 Кодексу збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності встановлюється сільськими, селищними та міськими радами з розрахунку на календарний місяць у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати, установленої Законом на 1 січня календарного року з урахуванням місцезнаходження пункту продажу товарів та асортименту товарів, пункту з надання платних побутових послуг та виду платних послуг. Треба визначити, що плата за проведення деяких видів підприємницької діяльності є стабільним та рівномірним джерелом наповнення місцевого бюджету. При вирішенні даної проблеми певну користь отримують: — суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи — підприємці), їх відокремлені підрозділи, які отримують в установленому порядку згідно з ст.267 Кодексу торгові патенти та проводять такі види підприємницької діяльності: а) торговельна діяльність у пунктах продажу товарів; б) діяльність з надання платних побутових послу за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України; — орган місцевого самоврядування — прийняття рішення дозволить визначити об'єкт оподаткування, платників збору, розмір ставки, податковий період та інші обов'язкові елементи, визначені статтею 7 Кодексу. Зазначені питання не можуть бути розв'язані за допомогою ринкових механізмів або чинних регуляторних актів, тому що затвердження ставок збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території селищної ради встановлюються тільки рішенням Новопокровської селищної ради. Таким чином, вирішення зазначених питань можливе шляхом прийняття рішення Новопокровської селищної ради «Про затвердження ставок збору за провадження деяких видів підприємницькоїдіяльностіна2011 рік». 2. Визначення цілі державного регулювання. Визначення видів підприємницької діяльності, розвинення яких вимагає час та економічна ситуація в селищі. 3. Визначення та оцінка усіх прийнятих альтернативних способів. Здійснення регулювання нормативним актом іншого органу не є можливим у зв'язку з тим, що право затвердження ставок збору за
провадження деяких видів підприємницької діяльності відповідно до п.10.3 ст.10 та п.267.3 ст.267 Кодексу належить лише селищній раді. Тому єдиним актуальним шляхом вирішення зазначеної проблеми є прийняття відповідного рішення селищної ради. Перевага обраного виду правового регулювання ґрунтується на загальнообов'язковості рішень селищної ради для виконання на території Новопокровської селищної ради, що передбачено ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». 4. Механізм розв'язання проблеми, відповідні заходи. Прийняття рішень Новопокровської селищної ради здійснюється шляхом прийняття відповідних рішень зазначеного органу, тому вирішити описану проблему можна лише шляхом прийняття рішення Новопокровської селищної ради. 5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта. Враховуючи, що виконання зазначеного рішення є загальнообов'язковим для всіх учасників правовідносин у системі оподаткування, досягнення мети, передбаченої п.2 цього Аналізу, вбачається цілком реальним. Контроль та нагляд за додержанням вимог запропонованого регуляторного акта здійснюватиметься органами державної податкової служби систематично, а також підчас документальних перевірок суб'єктів господарювання. 6. Очікувані результати прийняття акта. Визначення очікуваних результатів прийняття запропонованого акта припускає наведення аналізу вигод та витрат, які виникають у різних груп суб'єктів, на яких поширюється дія даного регуляторного акта. 7. Обґрунтування строку дії акта. Термін дій необмежений, з можливістю внесення змін до нього. Постійно з дня опублікування. 8. Визначення показників результативності акта. Основними показниками результативності регуляторного акта є збільшення надходжень до селищного бюджету, пов'язаних з дією запропонованих ставок збору. 9. Заходи, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності акта. Відртрження результативності рішення здійснюватиметься щорічно на основі бази даних щодо сум надходжень збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності. Секретар селищної ради І.П. Деговцова Сфера впливу Вигоди Витрати Інтереси органів місцевого самоврядування - введення ставок на деякі види підприємницької діяльності з метою розширення кількості таких видів; - створення конкурентного середовища при здійсненні діяльності за новими видами між суб'єктами господарювання; - зростання надходжень до селищного бюджету вдсутні інтереси суб'єктів господарювання. - можливість здійснювати нові види діяльності відсутні
| 
